多少钱

[编者按]

一个城市，作为一个人口众多的地方，需要绿色的城市背景和绿色的发展模式。城市中的“绿”，既保证了城市的基本功能，又展现了城市的宜居魅力。本期将从生态价值的角度阐释城市的“绿”价值。

良好的生态环境不仅是一个城市最公平的公共产品和最普惠的人民福利，也是一个城市最宝贵的财富。

首先，绿色是城市的底色，是城市的资产。

世界卫生组织曾建议，人们应该在居住地300米范围内拥有至少0.5公顷的绿色空房间。作为一个人口众多的城市，居住和办公空间的高密度也使得城市对生态绿色有了更大的需求。

一系列直接和间接的证据表明，生态环境、公共绿地面积、污染物浓度、水资源清洁度等都与城市居民的预期寿命和过早死亡率有关。事实上，一些医学研究表明，在欧洲城市中，绿色空较少的城市的居民死亡率负担显著增加。

20世纪90年代，美国等发达国家的学者开始关注与生态环境相关的经济问题。1993年，哈佛大学教授帕纳约图在国际劳工局的一份工作论文中分析了不同经济体的生态恶化与人均收入的关系，发现环境恶化程度与经济发展程度(通常以人均GDP的形式衡量)呈“倒U型关系”。基于此，他提出了著名的“环境库兹涅茨曲线”。从这条曲线可以看出(如图1)，在工业化初期，随着经济的发展，环境问题越来越严重，到了工业化时期达到顶峰，污染问题也达到了顶峰。后工业化时代，环境恶化逐渐改善。

图1环境库兹涅茨曲线来源:作者根据Panayotou 1993年的工作论文绘制。

从国内外城市的实际发展路径来看，环境恶化与经济发展之间的“倒U”型关系，可能随着具体的城市类型和环境污染类型而有所不同。甚至有些城市会出现“N型”、“倒N型”、“M型”、“倒M型”等曲线特征。不管具体形态如何，环境库兹涅茨曲线实际上揭示了区域环境与经济的关系。它们不是简单的相互依赖或相互独立，而是在不同的阶段呈现出特定的特征。

二、如何衡量城市“绿色”的价值？

近年来，城市环境系统的生态价值越来越受到人们的关注。一般来说，生态系统的价值包括其提供的产品价值、服务价值和精神文化价值。然而，对于城市生态价值的核算，目前还没有统一的模型框架或标准算法。一方面，城市的生态价值是一个复杂的多维概念，它涵盖了植被、水资源、空气体质量、生物多样性等诸多方面。要综合评价生态价值，很难用多指标、跨学科的方法进行计算。

另一方面，在不同的维度或层次上，其在经济学上的生态价值往往在很大程度上取决于统计方法、统计口径、统计尺度和核算模式，因此存在很大差异。例如，印度加尔各答农业大学的德斯教授计算过一棵树的生态价值，认为其生态价值包括:吸收有害气体，防止空气污染，价值约6.25万美元；增加土壤肥力值约31，200美元；节水价值37500美元；为鸟类和其他动物提供繁殖地价值31250美元；总价值约19.6万美元。现实生活中，一棵普通的树基本不可能卖到近20万美元。

尽管如此，从联合国统计部门到一些发达国家的环保部门，再到一些大学学者，都对生态价值核算进行了深入的探索。

目前主要有三个方向。

第一，以联合国统计部的SEEA为代表的基于存量资源的核算，侧重于生态价值的资源部分，涉及环境服务和人类价值的核算相对较少，是一种比较传统的方法。

第二，基于等价要素的会计。例如，马里兰大学的克斯坦萨教授曾在著名杂志《自然》上发表论文，从生态系统的17项功能(如气候调节、尾气吸收等)计算出全球生态系统价值。)通过使用等价于货币价值的价值(就像德斯教授对一棵树的价值的核算)。据估计，全球生态系统价值约为目前全球GDP的两倍。

三是基于动态补偿的核算，如德国的生态账户、英国的自然资本等，都是因地制宜、因时制宜，通过公开的市场操作评估生态损害的补偿，通过可交易的方式实现生态价值的经济转化。

虽然城市的整体生态价值难以计量，但作为城市绿色生态系统中最重要的植被系统，用当量因子法计量城市植被的生态服务价值近年来取得了很大进展。一方面，遥感和地理信息系统的发展使得调查地面植被覆盖成为可能。另一方面，诸如归一化植被指数(NDVI)的方法已经被提出来评估城市的植被覆盖度。此外，初级净生产力数据可用于估计植被的固碳和释氧能力，从而反映城市在碳循环和减缓气候变化中的作用。

例如，有学者对济南历下区植被的生态价值进行了研究，主要包括每公顷25万元的热岛减缓价值、每公顷1.6万元的固碳价值和每公顷1.9万元的释氧价值，也就是说，全市植被的生态价值达到了每公顷28.5万元。同样，对我国西宁市植被功能价值的分析发现，固碳释氧功能价值约占生态服务价值的88%，西宁整个城区植被生态功能价值达到约23亿元，接近GDP的10%。

未来，随着人们环保意识的加强，城市生态系统的资产价值将逐渐被接受、认可和交易。城市生态价值核算中的资源分类不清、服务范围不清、数据共享不到位等问题也将得到解决。

–

“解读城市”栏目由上海发展战略研究院戴跃华博士主持。它关注城市科学发展的前沿趋势，阐释城市科学和城市中人类行为动力学的一般特征和规律，运用前沿城市科学理论探索优化城市治理的途径和方法。

参考

[1]李惠娟，龙汝银。资源型城市环境的库兹涅茨曲线研究——基于面板数据的实证分析[J].自然资源学报，2013，28(01):19-27。

[2]克斯坦萨r，达奇r，德格鲁特，等.世界生态系统服务和自然资本的价值[J].自然，1997，387(15):253-260。

[3]李珍，张静，陈劲松，等.自然资源生态价值评估与核算综述[J].中阿科技论坛(中英文)，2023，(03):93-96。

王，郭，尚，等.基于RS/GIS的城市植被生态价值分析与评价[J].地理空信息，2019，17(07):78-81+10。

苏，陈克龙，，等.西宁城市植被生态系统服务价值研究[J].环境科学与管理，2010，35(05):138-142。