新海福星

城市路网内外连通，人居环境整洁宜人，楼房鳞次栉比，公园绿地繁花似锦，基础设施日臻完善…70年来，在江苏人圆梦的历史进程中，城乡建设协调发展。让城市融入自然，让现代融入乡村，让人们拥有更好的生活家园的不懈追求，催生了江苏繁荣、宜居、宜业的城乡新貌。尤其是党的十以来，江苏一直在追求城乡建设的精细化和发展内涵的品质化，既要“颜值”，又要“气质”，把“宜居江苏”这张名片打磨得越来越亮。

安居梦照进现实，“活”走向“活得好”

“从砖砌平房到框架结构楼房，从不足18平方米的‘蜗居’到140多平方米的四室两厅，从提桶、提盆到公共洗漱池再到成品住宅小区，各种配套设施应有尽有。30年来，我家换了4个地方。”78岁的老城建工齐燕感慨地说。

我省人民的住房条件发生了翻天覆地的变化，促进住房改善的努力已经开始。1949-1952年国民经济恢复时期，省委把改善劳动人民的生活条件作为城市建设的重点工作。改革开放后，住房资源在市场机制的作用下得到进一步有效配置。我省在全国率先开展住房制度改革试点，实行住房公积金互助制度；在全省率先组织开展城市低收入家庭住房状况调查，出台住房保障行动计划；并率先提出构建“系统设计、制度化安排、规范建设、长效推进”的住房保障体系，探索改善全国住房条件的途径。

目前，配套齐全的南京丁家庄二期保障房A28地块已经建成。小区内，单元门人脸识别、电瓶车智能看护一应俱全，屋顶花园赏心悦目。南京安珠保障房建设开发有限公司投资与企业管理部部长高文表示，该地块共有两室一厅公租房918套，目前已分配一部分，年底将全部分配完毕，将为南京城六区解决住房困难。

为保障群众住房，近年来，我省扎实推进棚户区改造和保障性住房建设，持续推进老旧小区环境综合整治、省级老龄小区建设、省级宜居小区建设等民生工程。2008年以来，全省已建成各类保障性住房318万套，900多万城乡住房困难群众实现了“出棚、解危、安居”。截至2018年底，全省城镇人均住房建筑面积达到46.9平方米，比1978年增加41.2平方米。各地基本实现了“住”的目标，正在不断向“住好”迈进。

中国社科院发布的《2018中国城市竞争力报告》显示，无锡连续三年蝉联大陆宜居城市第一名。“无锡加快城市建设转型发展，有效提升了城市功能品质和人居环境。”无锡市副市长朱爱勋表示，无锡以宜居居住区建设为标准，推进各类居住区硬件设施升级。此外，将按照“因城施策”的调控原则，引导房地产市场健康发展。在上海易居房地产研究院发布的2019年上半年全国50个城市房价收入比报告中，无锡的房价收入比是9.9，远低于50个城市13.6的平均水平。

随着安居梦不断照进现实，我省也下大力气改善苏北农民住房条件。三年内将完成改造30万农民的任务，让农民过上与时代同步的现代生活。

补齐短板，实现市政基础设施现代化。

9月17日，苏州高新区浒墅关镇金庭社区20多名居民走进污水处理厂，观看污水变成清水的全过程。“我们实际每天跑水14万到18万吨，尾水水质稳定，优于国家一级A标准。”苏州市排水有限公司复兴污水处理厂运营支持中心主任翁家良介绍，该厂主要承担苏州老城区西南区域的生活污水处理，服务人口近40万人。

科技治污的背后，凝聚着我省不断推进市政基础设施改善的努力。“以与人民群众生产生活密切相关的城市供水、污水、垃圾处理为例。新中国成立初期，江苏只有南京、镇江、徐州、常州、新海联五个城市有城市自来水厂。”省住建厅党委书记顾小平说，当时城市居民多靠井水和分散的公共供水点。在井边洗衣服，在公共水龙头下洗菜淘米是街头巷尾最常见的生活场景，城市污水和垃圾处理设施的建设仍然相当薄弱。为解决城乡居民饮水问题，自2000年以来，我省率先提出了统筹城乡区域供水的思路。以城市供水系统为基础，将供水管网延伸到乡镇，实现乡镇同水源、同管网、同水质，让农村居民也喝上干净的饮用水。同时，我省把供水安全作为重中之重，积极构建从“源头水”到“龙头水”的供水安全保障体系。

如今，家家户户拧开水龙头就能源源不断地流出清澈、安全、优质的自来水，全省污水处理能力不断提升。垃圾的末端处理与前端分类有效配合，垃圾分类成为一种新时尚。截至2018年底，全省供水能力达到2949.6万立方米/日，深度处理后优质水比例达到近65%，位居全国前列，城乡供水基本实现全覆盖。适应高质量发展走在全国前列的要求，我省还将重点抓好水源隐患整治和应急备用水源建设，构建从“水源”到“水龙头”的全链条水质保障体系，推动从“合格水”向“优质水”升级。

目前，运城镇已建成生活污水处理厂793座，污水处理能力1700万立方米/日，拥有生活污水处理设施的城镇比例达到99.7%。生活垃圾无害化处理设施88个，无害化处理能力7.31万吨/日，基本实现了全省城乡生活垃圾无害化处理，垃圾无害化处理率和垃圾焚烧比例全国领先。我省还加快推进便民绿地、“厕所革命”、停车便利等民生工程。仅2018年，全省新建、改扩建城市公厕1757座，新增停车位19万余个。

有了美和品质，城市和农村都能“诗意地生活”

7月，盐城黄海候鸟栖息地成功列入《世界自然遗产名录》，填补了国内湿地世界自然遗产空的空白，成为中国第14处、江苏首个世界自然遗产。

“生态是盐城最厚的家底。”盐城市副市长李义浩表示，水环境治理是盐城坚持“生态立市”战略的具体行动。今年，该市启动了水环境综合治理项目，以控制总长309公里的118条河道和城市核心区的污染源。

针对人口密集、城镇密集、经济集约、城镇化快速的省情特点，江苏积极探索改善人居环境的途径。获得联合国人居奖和中国人居环境奖的城市数量、国家生态园林城市和国家园林城市数量均居全国首位。

在城市环境越来越有品质的同时，全省农村面貌也在发生变化。

南京市溧水区白马镇大树下村的小广场上，每天都有村民聚在一起散步聊天。76岁的陈大爷说，村里的环境变好了，每天早上都绕着广场走几圈。小广场边上有一座白墙灰瓦的公厕，保洁员16小时值班，确保公厕内无污垢、无异味、不损坏设施，为村民提供良好的如厕环境。

“农村人居环境是城乡高质量发展的突出短板。”省农业农村厅副厅长蔡恒表示，党的十以来，我省先后开展了村庄环境整治、村庄环境整治、美丽乡村、特色乡村建设等工作。去年，根据决定，开展了为期三年的农村人居环境改善行动，组织开展了农村“厕所革命”、生活垃圾处理、生活污水处理，使全省农村面貌焕然一新，农民有了更多的获得感和幸福感。

目前，全省农村无害化卫生户厕所普及率达94%以上，比2005年提高近40%，建成农村公厕4.2万座。农民如厕环境和条件明显改善，农村地区寄生虫病感染率和肠道传染病发病率总体呈下降趋势。全省有200多个乡镇实施了生活垃圾分类试点。12000多个村庄建设了村庄生活污水处理设施。仅今年一年，我省各地就清理了农村堆积的垃圾约600万立方米，清理了村里的沟渠和排水沟25万条。

城里人去乡下寻找“诗和远方”已经成为一种时尚。我省将继续改善提升农村人居环境，努力把农村建设成为农业生产的美丽牧区、农民生活的美丽家园、市民向往的美丽庄园，让美丽宜居的乡村成为乡村振兴蓝图上的亮点，成为江苏高质量发展的“画卷”。(白肖颖)