汽车行业涉及面广，产业链长，市场规模大。促进汽车消费对稳增长、促消费意义重大。近日，《上海市加快汽车更新消费行动计划》(以下简称《行动计划》)发布。记者从市商务委7月10日下午召开的新闻通气会上获悉，上海提出九项促进汽车消费的任务和措施。预计到2027年，上海二手车平均车龄将降低一年。二手车交易量达到90万辆，较2023年增长50%；二手车出口量达到1.5万辆，比2023年翻了一番；报废汽车回收量达到5万辆，比2023年翻了一番。
市商务委副主任刘敏表示，当前汽车消费已从“新消费”进入“更新消费”阶段。在更新消费阶段，消费者在旧车报废或转让后购买新车的比例为30%，其中燃油车的消费量超过50%。从2020年开始，上海每年都在推广旧车换新车的政策，取得了一定的成效。目前本市汽车消费结构中，新车和二手车基本达到1:1。
按照国家以旧换新的统一部署，2024年，个人消费者报废2018年4月30日前注册登记的国ⅲ及以下排放标准的燃油小客车或新能源小客车，购买符合条件的新能源小客车或燃油小客车，给予一次性定额补贴。其中，对报废上述两类二手车并购买新能源小客车的，补贴1万元；对报废国ⅲ及以下排放标准的燃油乘用车，购买2.0升及以下排量的燃油乘用车，补贴7000元。
根据行动计划，2024年，上海将实施新一轮汽车以旧换新实施细则。对符合条件的个人用户，通过以旧换新给予一次性购车补贴。其中，二手车排放标准为国四及以下，补贴4000元；如果二手车的排放标准是国五，补贴2800元。符合条件的个人用户购买纯电动小客车以旧换新，给予一次性补贴1万元。市商务委表示，将支持同时符合国家和本市政策的车主申请相关补贴。
《行动计划》还鼓励开展“集团增值租赁”业务试点，支持汽车租赁企业设计租赁期限为2至3年的汽车集团租赁专属产品，包括选车、定期租赁、增值续租等一揽子销售服务。
此外，《行动计划》提出，加快老旧汽车淘汰更新。严格执行机动车强制报废标准和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。加快出台和实施国四柴油车和国二非道路移动机械淘汰更新补贴政策。推动巡游出租车根据行驶情况加快更新。鼓励发展二手车经销业务。对在本市注册的二手车经销企业，年销量达到3000辆以上的，给予不超过500万元的奖励。每年对政策执行情况进行绩效评估，研究修订新一轮政策。鼓励车辆制造商开展以旧换新服务。鼓励整车生产企业提供新车生产、车辆销售租赁、二手车服务等全链条一站式综合服务。支持汽车生产企业出台汽车以旧换新优惠措施，通过自营或与二手车经销企业合作开展汽车销售或租赁以旧换新服务。在汽车工厂设立综合服务点，提供上牌、检测等服务。完善二手车定价评估体系。引进国内外知名二手车鉴定评估机构，支持发布二手车价格评估标准和动态价格走势信息。支持二手车鉴定评估机构与保险公司合作，为汽车制造商提供新车型的维修率评估服务。培育和引进专业二手车拍卖平台，根据拍卖平台价格公信力评估情况，给予平台不超过500万元的奖励。继续完善二手车价格“公正评估”、“车况报告”等信息服务。
在促进二手车流通便利化方面。《行动计划》提出，优化二手车交易市场设立流程，实行属地监管制度，全面推行备案制，按规定设立机动车登记服务站。将新能源汽车专项牌照额度申请周期压缩至5个工作日以内。推广“二手车交易网签”模式。推进二手车网上转移登记。优化二手车出口管理流程。实施二手车出口企业网上备案和二手车出口许可申请。支持符合条件的二手车出口企业根据需要申请二手车出口新能源专项许可。支持有条件的地区设立外向型二手车交易专业市场。
题图来源:以上题图图片编辑:苏伟
来源:作者:吴关世阳
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