春天二手车

促进二手车自由流通，方便企业跨区域经营，方便人们异地买卖。二手车行业迎来了发展的春天。

7月7日，商务部等17部门发布《关于激活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》(以下简称《若干措施》)，提出从8月1日起，在全国范围内取消符合国家排放标准的小型非营运二手车限迁，促进二手车自由流通和企业跨区域经营。

中国汽车保有量已突破3亿辆，位居世界第一，但2021年二手车交易量仅为1759万辆，不到汽车总保有量的6%，远低于国际成熟汽车市场的比例。二手车是汽车整个生命周期中的重要一环。从汽车行业的长远发展来看，取消二手车限迁政策是大势所趋。

一方面，限制二手车异地流通，比如不让国排放标准的车辆迁入，不利于二手车统一市场的形成和行业的规模化发展。另一方面，在疫情背景下，汽车行业消费低迷，继续限制二手车自由流通也会抑制汽车消费需求的进一步释放。

事实上，二手车的“突破极限”之路已经走了很长时间。2016年发布的《关于促进二手车便利交易的若干意见》提到，为营造二手车自由流通的市场环境，不得制定和实施限制二手车流动的政策。今年5月，国务院发布《关于坚定不移稳定经济的一揽子政策措施》，明确要求全面取消二手车限迁政策。这次更进一步，明确了取消时间，让相关方面有了更明确的预期。

客观来说，部分地区对二手车的流动进行了限制。之所以一直沿用至今，与地区发展水平和环境压力有关，汽车排放标准存在地区差异。但必须看到，二手车流通限制带来的阻碍已经越来越不利于行业的可持续发展。《若干措施》规定，限迁范围包括“国家确定的大气污染防治重点区域”，即使是环境压力大的地区，也不能再作为限制全国二手车的理由。

从现实情况来看，由于中国二手车交易过去仅限于本地市场，因此加快向全国自由交易和流通的转变，打破二手车交易和流通的地域壁垒势在必行。得益于二手车在线交易平台、物联网等技术，实现了物理意义上的突破。这时候就需要从政策层面彻底取消二手车的流动限制。

解除搬迁限制将形成双赢局面。对于个人来说，车主可以卖更好的价格，消费者有更多的选择，在更广阔的市场交易中双方都能得到满足。对于市场而言，消费需求将进一步释放，尤其是汽车是一个涉及上下游广泛的产业类别。打破地区间的人为分割，不仅将改变行业“小而弱”的现状，丰富汽车产品供给，还将间接刺激消费者新车需求的增长。

更重要的是，要看到汽车产业是国民经济的战略性、支柱性产业，对经济的拉动能力很强。除了加快激活二手车市场，《若干措施》还提出了支持新能源汽车购买和使用、促进汽车更新和消费等措施。多线同步发展，全线发力，也将为整个汽车行业的健康发展注入新的动力。

责任编辑:甘

校对:丁晓