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新华社北京7月1日电题:汽车更新消费迎来小高峰，回收拆解业迈向千亿级。

新华社记者吴会军、高康、孙飞。

自国务院发布《促进大型设备更新和消费品以旧换新行动计划》以来，各地陆续出台汽车以旧换新补贴方案，各大车企也加大了促销力度。

近日，记者在安徽、广东、北京等地了解到，汽车更新消费已进入小高峰，报废汽车回收量也大幅增加。据相关机构预测，今年汽车回收量将超过700万辆，回收拆解行业将向千亿市场规模迈进。

汽车更新消费快速增长，新能源汽车受益更多。

“我把自己的一辆旧车报废了，买了一辆新能源车，补贴一万，车价也优惠了近万元。”江西景德镇居民刘继华说。

刘继华是众多受益者之一。今年3月以来，各地陆续出台汽车以旧换新补贴方案。

广州发动全市汽车厂商和经销商叠加购车优惠让利；上海引导和支持汽车生产企业在生产端积极参与汽车更新和消费行动，在销售端大力发展二手车经销业务；湖南省市联合开展“买湖南车”活动，引导充电桩基础设施运营企业适当降低充电服务费…

2024年4月25日，在北京中国国际展览中心顺义厅举行的2024北京车展上，参观者在参观Enjoy World S9汽车。新华社记者颜焕宗摄

据全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树介绍，个人消费者的置换周期一般在10年左右。以旧换新政策的出台，一定程度上减少了消费者的置换周期。因为新能源车的补贴比燃油车高，所以新能源车会受益更多。

截至目前，财政部已向各地拨付财政汽车报废更新补助资金64.4亿元。各地也加大了资金支持力度，安排了约90亿元汽车以旧换新支持资金。

为方便消费者申请汽车报废更新补贴，商务部开发建设了汽车以旧换新信息平台，实现了补贴申请一站式提交、一站式在线审核，群众可实时查询审核进度。

以旧换新政策激发汽车市场消费活力。中汽协发布的数据显示，1-5月，我国汽车产销分别增长6.5%和8.3%。其中，新能源汽车销量同比增长32.5%，占新车销量的33.9%。

报废汽车回收量增长近20%，催生了网络交易新业态。

记者在多地调查发现，以旧换新政策出台后，报废汽车回收市场回暖，将汽车回收拆解行业推向千亿市场规模。

在合富万中报废汽车回收有限公司的停车场，有一排排报废的车辆。每辆报废车都有自己的“身份证”代码。可以通过扫码查看相关信息。

在汽车回收企业停车场待报废的汽车。新华社记者吴慧珍摄

“一辆车进入报废程序后，工厂先做无害化预处理，然后进行细分拆解，同时按照相关标准评估零部件是否可以回收。”榆中报废汽车回收公司总经理吴伟告诉记者。

记者在现场看到，工程叉车陆续将完成报废流程的车辆运进无害化预处理车间；工人对车辆进行拆解，车门、车轮、电池、三元催化转换器等部分零件被拆解…一辆车被拆解成白色的车身，送到打捆机上压缩成钢板。

“主管部门和地方政府已出台相关补贴措施，进一步加快行业发展。”吴伟介绍，3月份以来，公司报废回收量较去年同期增长17%，预计今年将逼近5000辆。

根据公安部的数据，到今年5月底，中国汽车保有量已经达到3.4亿辆。商务部数据显示，今年1-5月，报废汽车回收220万辆，同比增长19.4%，其中5月份同比增长55.6%。

政策驱动的增长也催生了新的业态，如汽车回收在线交易平台。如互联网收车服务平台“爱特大象”，通过互联网、App、小程序等数字化模式连接车主和符合条件的企业，一键上门收车。致力于解决车主交车难、企业收车难的困境。

中国亚洲经济发展协会汽车回收产业发展委员会理事长张颖表示，随着消费者对汽车质量和性能要求的提高，以及新能源汽车市场的快速发展，预计今年回收规模将超过700万辆，未来报废汽车回收市场将迎来更大发展。

规范拆解，提高利用率，推广回收模式提质增效

记者调查发现，目前报废汽车的回收大多集中在报废环节，资源利用率不高。此外，一些游离于监管之外的“小作坊”也不规范，容易带来环境污染和安全隐患。业内人士建议，通过政策引导和规范监管，引导报废汽车回收模式提质增效，向低碳环保转变。

截至2023年底，全国报废机动车回收拆解企业超过1500家，其中三分之二以上具备报废新能源汽车拆解能力。

“报废汽车很多零部件符合回收零部件的回收条件，部分零部件可以进入再制造系统。”张颖表示，结合零部件的匹配度和适应性，可以形成回收再制造零部件的合理流通体系，全面发展汽车回收产业链。

近年来，随着新能源汽车的蓬勃发展，车载动力电池的回收成为汽车回收行业新的增长点。

“动力电池的使用寿命约为5至8年，我国将逐步迎来动力电池的退役期。”据国家发改委资源节约和环境保护司第二巡视员宋长青介绍，到2023年底，我国新能源汽车保有量超过2000万辆，目前在役动力电池重量约900万吨。

据业内人士介绍，我国对动力电池回收实行白名单企业制度。动力电池退役时，仍有剩余储电能力，经规范处理后可分步使用。此外，镍、钴和锂等高价值金属可以回收并再加工成阴极材料。

但由于利益驱动，市场上仍存在“小作坊”回收企业。在回收过程中，包装、运输、仓储、后续步骤利用、粉碎等处置环节缺乏资金投入，简易工厂人工操作容易造成环境污染；拆解、整理、组装其他不同规格的电池，也埋下了安全隐患。

业内人士建议，私家车主或单位必须报废带电池的新能源汽车(车电分离的车辆除外)；将车用动力电池回收企业和处置企业纳入资质管理并监督严格执行；通过电池护照，对动力电池进行全面、准确的管理，并可追溯报废电池的来源和去向。

“关键是要推动建立协同管理的长效机制。”中汽中心中国汽车战略与政策研究中心产业政策研究部主任朱表示，应拟定报废机动车回收拆解行业监管执法责任清单，逐一明确相关职能部门的执法事项，加强联系协调，确保责任细化落实。